泗阳县积极引进第三方参与信访工作化解信访矛盾

 

　 信访工作是一项群众性工作，必须坚持从群众中来到群众中去。泗阳县信访局在实践中不断创新理念和方法，引进第三方参与信访矛盾化解工作，将心理疏导、法律服务、乡贤评议、结对帮扶等引入信访矛盾化解，通过第三方（社会力量）参与信访接待、包案化解等形式助推一批信访难题的破解，取得一定成效。

　 一是百名乡贤解百案。将全县904名乡贤分到238个村（居），充分依托“乡贤评议庭”平台，借助乡贤对农村各种矛盾掐得准脉、找得到根、摸得到门的优势，凭借乡贤的公道、威望和丰富的社会阅历，调解乡村信访问题、家庭矛盾、邻里纠纷，用百姓的“土法子”，解平百姓的“闹心事”。“金牌调解室”、“群众专项议事庭”等一批民间调解机构成了群众的主心骨，许多久拖不决的信访难题得以化解。

　 二是百名律师解百案。依托村（居）法律顾问载体，将112个法律工作者挂到全县238个村（居），通过“以案释法”的形式，与群众见面、上法制课，集中解决信访突出问题，从而解决基层法律相对欠缺，尤其是农村法律服务资源不足的问题，实现了打通法律服务“最后一公里”的目标。

　 三是“三进三帮”解民忧。 通过机关干部“三进三帮”，深入走访群众，与群众面对面交谈，认真倾听的唠叨，理解群众诉求，从倾听中，认真排查矛盾隐患，摸清纠纷底细和根源，对排查出的信访苗头和矛盾隐患，组织乡、村干部及信访工作人员及时进行协调，做到及时发现问题，及时解决问题，把民间矛盾化解在萌芽状态。

　 四是心理疏导解心结。在实际工作中，一些信访人偏执、多疑性格较为突出，不满、对抗情绪比较强烈，导致在处理信访问题中沟通交流存在障碍，从而引发重复信访、缠访闹访甚至越级访。为更好地引导该群体依法、理性上访，该局将参与信访工作的社会力量扩展至心理咨询师和社工团体，力求从心理疏导和人文关怀环节入手，帮助信访人解开“心结”、接受调解。     

　 社会力量能以“第三方”的角度客观审视和剖析信访事项，打破了信访工作者惯有的思维局限，意见更客观中肯，所以也更易被当事人接受，能够很好地发挥“和事佬”和“老娘舅”的作用。

 

 

 

  （来源：泗阳县信访局 潘昌玲）